与印度结盟的理由

早在特朗普刚刚当选的2024年12月，印度方面就有些忧心忡忡。

当时印度外长苏杰生曾访问美国，期间既与布林肯等拜登政府高级官员会晤，也与特朗普团队的相关人士接触。

而在苏杰生访美前，印度外交秘书（可粗略理解为常务副部长）唐勇胜也到华盛顿会见了两位副国务卿，他公开表示担心特朗普上台后推翻美国的承诺，希望美国可以把“印太战略”继续推动下去。

真是怕什么来什么，最近几个月，特朗普果然闹得鸡飞狗跳。

先前有消息称特朗普很可能不会参加今年11月在印度举办的“四方安全对话”，假如该消息得到确认，这将使美印关系进一步下滑，并让日本、澳大利亚感到十分尴尬，不知还该不该去。

“四方安全对话”这个平台其实就是“美印论坛”，日本和澳大利亚是被拉来凑数的，一旦美国跳船，基本也就散架了。

不过最近几天又有些峰回路转，9月16日，也就是莫迪75岁生日当天，特朗普给他打去了一通电话，随后美国和印度的商务部门表示将加紧努力，争取尽快达成一项互利的贸易协定。

根据特朗普年轻时写的书《交易的艺术》，他认为人生的主要成就感来源于在交易中取得优势，占交易对手的便宜。

交易期间需要不择手段给对手施压， 说狠话，做狠事，但只要交易成了，握握手拍拍肩，大家就还是朋友。

这跟谢若林的那句“如果你一枪打不死我，我又活过来了，咱俩还能做生意，只要价格公道”，颇有异曲同工之妙。

1990年3月，《花花公子》杂志刊登了一篇对当时43岁的房地产巨头唐纳德·特朗普的长篇专访。

在美印关系倒退之际，被称为“印度版基辛格”的前国家安全事务助理沙利文坐不住了。

9月4日，《外交事务》杂志刊登了沙利文和坎贝尔（拜登政府常务副国务卿）坎贝尔的联名文章，题为“与印度结盟的理由”。

文章开头写道：

“关税、购买俄罗斯石油以及印巴新一轮紧张局势，导致美印关系迅速而令人遗憾地下滑，充满了公开的侮辱和指责。

现在是重新考虑如何加强这一两党支持的亮点关系了（指美印关系）——在分裂的华盛顿，一直缺乏共同的目标。”

沙利文认为，与印度结盟来制衡中国应成为美国战略级别的共识，虽然印度不符合美国传统盟友的形象与价值观，但华盛顿必须与它合作。

与北约、日韩等盟友不同，印度并不依赖美国的安全保障，说到底新德里没有什么一定离不开美国的地方。

因此，在跟印度打交道时，美国需要更加重视经贸与技术合作，简单点说就是给印度一些甜头，让它觉得有利可图。

卸任前的2025年1月6日，沙利文最后一次访问新德里并与莫迪会晤，巩固自己的外交遗产。

拜登政府就非常注意这一点，经常在美日印澳“四方安全对话”的框架内给莫迪一些经济利益。

比如：

2021年初，针对中国向发展中国家提供自主研发的疫苗，为抵消所谓的“疫苗外交”，美日印澳领导人在峰会上宣布向东南亚国家提供10亿剂强生公司疫苗。

这些疫苗由美国和日本出钱资助，印度企业负责生产，澳大利亚分发——印度成为事实上最大的获益者。

再比如：

2023年6月莫迪访美期间，美光科技承诺到印度投资8.25亿美元建立一个半导体组装生产线；通用电气也和印度斯坦航空有限公司签署谅解备忘录，通过本地化生产的方式为“光辉”战斗机制造F-414发动机。

这些都是拜登给莫迪的小恩小惠，以确保印度在其预定的轨道上不失位。

可特朗普哪有这种细腻的外交心思呢？

天津上合峰会上的莫迪。

职业政客虽然个人财富有限，但他们长期混迹于国家政策领域，钱在他们那里就是一个数字，是实现目的的工具。

拜登任内几百亿、几千亿美元的法案一个接一个，大把的钱补贴给了三星、台积电等非美国企业。

特朗普是个富豪，身价大概三五十亿美元那种，在福布斯排行榜上位列3、400名，不知是不是个人经历的问题，他对于钱特别敏感，动不动就是谁谁谁占了美国的便宜。

某种意义上讲，“惜财如命的特朗普”正是“爱贪小便宜的印度”的天生克星，即便这次关税谈判顺利过关，美印关系也很难维持在拜登时期的水平。

设想一下，特朗普绝不可能接受由美国政府出钱让印度企业生产疫苗，然后无偿援助给东南亚国家，这与他的根本理念相违背。

鲁比奥等人在搞外交工作时甚至都不敢提这种方案，提了纯粹就是找领导骂——“Are you kidding？”

在沙利文看来，目前美印关系的轨迹有可能出现难以弥补的分裂，对两国造成极大损害，文章称：

“正如莫迪几天前与中国和俄罗斯领导人的亲密露面所表明的那样，美国最终可能会将印度直接推向对手怀抱。

与此同时，印度仍会受到来自四面八方的挤压，包括中国在边境上的压力，以及与美国之间关税、技术和国防关系的紧张。

鉴于这一现实，华盛顿和新德里需要做的不仅仅是恢复旧现状，而是建立一个更坚实、更雄心勃勃的基础：一个不基于传统共同防御条约的战略联盟。”

在沙利文看来，美国对印外交政策的终极目标是把俄罗斯与印度的关系彻底解耦，于某个时刻逼迫印度做出战略性选择，打破在国防和能源领域对俄罗斯的依赖，最终将其改造为一个“不需要美国提供安全保障的战略级盟友”。

这期间需要不断深化美印共同利益，等待量变引起质变，万不可操之过急。

如果在美印共同利益还没有足够大的时候骤然翻盘，很容易功亏一篑，让印度重新与俄罗斯靠近——正如现在发生的情况那样。

峰会期间莫迪直接上了普京的车。普京计划今年12月访问印度，俄美正在积极竞争对印度的影响力。

失去权力之后，沙利文和坎贝尔就是俩普通学者，他们的建议再好，也不会入特朗普法眼。

因此文章中虽然提了许多建议，但按照二人悲观的预测，印度将走上一条与美国利益不太一致甚至敌视的道路。

最后，沙利文和坎贝尔这样写道：

“椭圆形办公室的现任主人是不可预测的，但美国的战略目标应当明确——印度已成为美国最重要的合作伙伴之一，唯一比与印度建立战略关系更困难的事情，就是没有建立这种关系。”

不得不说，沙利文把印度摆到了相当高的位置，这其实也深刻反映在民主党政府过去四年的外交政策里。

实际上，拜登四年除了巩固西方基本盘外，唯一的开创性外交举动就是大幅提升了美国与印度的关系。

如今才过去半年多，国际政治已经沧海桑田，物是人非。